“พล.ต.ต.พนัญชัย” ลั่นจะล้างบางให้สุดซอย แฉ! มือมืดนำลอตเตอรี่กว่า 1.8 ล้านซุกห้องนิรภัย 2 ปีกลไกตลาดพัง ต้นตอขายลอตเตอรี่ 80 บาทไม่ได้สักที
รายการ “เป็นเรื่องใหญ่” ออนแอร์ทุกวันจันทร์-ศุกร์ เวลา 17.10-17.55 น. ทางช่อง JKN 18 ดำเนินรายการโดย “อั๋น ภูวนาท คุนผลิน” ได้สัมภาษณ์ “พลตำรวจตรี พนัญชัย ชื่นใจธรรม” รองผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค 1 ตัวแทน “พล.ต.ท.สุรเชษฐ์ หักพาล” ผู้ช่วยผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ซึ่งเป็นหัวหน้าชุดปฏิบัติการในการขับเคลื่อนการปฏิบัติงาน เข้าตรวจค้นที่บริษัท มังกรฟ้า ล็อตเตอรี่ จำกัด และเครือข่าย พบสลากกินแบ่งรัฐบาลมากกว่า 2 ล้านฉบับ นำมาเสนอขายในเว็บไซต์ และแอปพลิเคชั่นของมังกรฟ้า ในราคาเริ่มต้นฉบับละ 105 บาท ซึ่งเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด
ตอนนี้ใช้คำว่าบุกทลายได้มั้ย หรือเราใช้คำว่าอะไรดี?
พนัญชัย : “คือในส่วนของสำนักงานตำรวจแห่งชาติรับการประสานมาจากกองสลากกินแบ่งรัฐบาลว่ามีคณะทำงานของสำนักนายก มีความกังวลเรื่องสลากเกินราคาที่กองสลากกำหนด และมีการตั้งคณะทำงานขึ้นมา สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ตั้งคณะทำงานขึ้นมาและมีการสอบสวนทีมงานของกองสลากในเรื่องระบบต่างๆ จนทำให้เราทราบว่า สิ่งที่เราควรจะทำการตรวจสอบคือแพลตฟอร์มที่ใหญ่ที่สุดของระบบออนไลน์ จึงเป็นการเข้าตรวจค้นในวันที่ 25 ที่ผ่านมา ก่อนทำการตรวจค้นเราได้ตั้งสมมติฐานไว้หลายข้อเพื่อจะเข้าไปหาข้อมูลในบริษัทเขา”
พอจะบอกได้มั้ย สมมติฐานคืออะไร?
พนัญชัย : “อย่างที่สังคมก็ 1. อยากรู้ว่าทำไมสลากถึงราคาแพง 2. ในแพลตฟอร์มใหญ่นี้มีสลากจริงหรือไม่ 3. มีการขายสลากที่ไม่มีจริงหรือไม่ หรือมีการขายเกินกว่าสลากที่ตัวเองมี คือการขายวน”
ขายวนคือสมมติผมมี 10 ใบ แต่ผมขาย 10 ใบนี้ เป็นร้อยครั้งก็เหมือนกับการหลอกที่ไม่มีตัวตน เพราะส่วนใหญ่การซื้อจริงๆ เวลาซื้อเขาไม่ได้ส่งตัวจริงมาให้เรา ซึ่งจริงๆ ตามหลักมันต้องขายได้ 1 ใบ ต่อ 1 คน แต่ด้วยความที่มันไม่ได้อยู่ที่มือเรามันก็เป็นไปได้ แต่พอเราเข้าไปแล้ว เราเจอสมมติฐานไหนบ้างที่เป็นจริง สมมติฐานไหนบ้างที่ยังรอสรุปอยู่?
พนัญชัย : “สมมติฐานพวกนี้เป็นแค่เศษนิดเดียวของปัญหาที่เกิดขึ้น ปัญหาใหญ่คือ ทำไมสลากกินแบ่งรัฐบาลของประเทศไทยถึงไม่ได้ 80 บาทสักทีเป็นสาเหตุที่เราต้องค้นหาความจริงครับ เป็นที่มาของการที่เข้าไปทำการตรวจค้นโดยการขอหมายจากศาลอาญา และยังไม่ได้แจ้งข้อกล่าวหาแก่ผู้ใด”
เป็นการเข้าไปตรวจค้นที่บริษัทเขารู้ตัวมั้ย?
พนัญชัย : “ไม่ทราบครับ แต่ก็เขาให้ความร่วมมือพอสมควร”
ตอนนี้สามารถอธิบายให้เราฟังได้มั้ยว่าทำไมถึงขาย 80 ไม่ได้?
พนัญชัย “คือในระบบที่เราเข้าไปค้นและมีตัวแทนของบริษัทออกมาแถลงข่าวว่าเขาสร้างแพลตฟอร์มขึ้นมา เหมือน Lazada อะไรลักษณะนี้ก็เป็นความจริง แต่ว่าเป็นแค่เสี้ยวหนึ่งของการประกอบธุรกิจของเขา การกระทำของเขาทำให้กลไกการตลาดของสลากกินแบ่งรับบาลเสียหาย เนื่องจากมีการไปกว้านซื้อก่อนวันที่หวยจะออก คือมีการนัดหมายกันก่อน รวมทุนกันก่อนที่สลากจะผลิตออกมาด้วยซ้ำ มันจะทำให้ตาสีตาสาไม่สามารถหยิบสลากในราคา 70 กว่าบาท เพื่อมาขายในราคา 80 บาทได้เลย”
แต่เขาพูดว่าปัญหาจริงๆ แล้วที่ขายเกินราคาไม่ได้อยู่ที่ตัวเขา เพราะตอนที่เขาซื้อมามันก็เกิน 80 อยู่แล้ว?
พนัญชัย : “ไม่จริง เพราะเราโชคดีว่าเราเข้าไปในระบบและเรารู้ข้อมูลต่างๆ ซึ่งคำพูดนี้ไม่จริง”
แปลว่าเขาไปซื้อต่อจากผู้ที่ได้รับสิทธิจากสำนักงานกองสลาก หรือเขาไปซื้อยังไงมา?
พนัญชัย : “มีก้อนใหญ่ ก้อนเล็ก รายย่อยหรือบุคคลธรรมดาได้คนละ 1 โควตาหรือ 500 ใบ แต่ว่าก้อนใหญ่จะเข้ามาอยู่ในระบบโดยมีคนไม่กี่คน มีคนไม่กี่คนนำสลาก 1,860,000 ฉบับ อยู่ในห้องนิรภัยของเขา คือเขาจะเก็บทุกอย่างเป็นระบบดีมาก เราจึงทำงานได้ง่ายขึ้น”
เขารับมาจากคนแค่ไม่กี่คนเหรอครับ?
พนัญชัย : “จริงๆ แล้วตอนแรกเราคิดว่าน่าจะมาจากตัวแทน 4 พันคน เพราะ 1 โควตาเท่ากับ 500 แล้ว 4 พันคนก็ 1 ล้าน 8 แสนประมาณนี้ แต่จริงๆ แล้วมาไม่กี่เจ้า ผมอธิบายได้ว่ามันมีกลุ่มบุคคลที่นำเข้ามาเป็นกลุ่มเป็นก้อนอยู่ 6 ทีม ในแต่ละทีมมันจะลงเป็นดาวรายลงมา เป็น 731 ร้านค้าเป็นตัวแทน และจะลงไปถึง 3 หมื่นผู้ค้าในประเทศทั้งหมด”
ในข่าว 2 ชื่อที่เรียกว่าถูกทลายก็คือ มังกรฟ้า และ กองสลากพลัส และมีข่าวทำนองว่าถูกปิดไปแล้ว แต่ตอนนี้ยังปิดไม่ได้แค่บอกว่ามีการนำเรื่องไปพิจารณากันก่อน จริงๆแล้วมีแค่ 2 ที่นี้มั้ยครับ?
พนัญชัย : “วันนี้เสือแดงอีก 1 ทั้งหมดมี 6-7 แพลตฟอร์มซึ่งเราจะต้องทำการตรวจค้นหมดครับ”
มีการทำธุรกิจแบบนี้มาอย่างน้อยประมาณ 2 ปี เป็นประมาณกี่งวดครับ?
พนัญชัย : “ของแพลตฟอร์มอันใหญ่ที่ผมเข้าในครั้งนี้เนี่ย ประมาณ 97 งวดครับ”
ทำไมเพิ่งจับ?
พนัญชัย : “วันนี้ที่ผมมาแทนท่าน พลตำรวจโทสุรเชษฐ์ ซึ่งเป็นคณะทำงานที่สำนักนายกเป็นคนแต่งตั้ง อันนี้เป็นเรื่องที่ทางสำนักนายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญ เมื่อเราลงมาทำงานในครั้งนี้ตำรวจทุกคนรู้สึกยินดีที่จะมาทำงาน เพราะทุกคนเห็นถึงปัญหา แต่ถามว่าเราทำอะไรก่อน 97 งวด จนมาถึงตอนนี้ทุกอย่างมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ได้เบ็ดเสร็จด้วยตำรวจอย่างเดียวครับ”
บางคนคิดว่ามีกลุ่มอิทธิพลบางอย่างซึ่งค้ำจุนอยู่ เช่นเขาบอกว่ามีนักการเมืองบางคนอยู่เบื้องหลังที่ทำให้แตะต้องได้ลำบาก ตรงนี้มีมูลแค่ไหน?
พนัญชัย : “ผมไม่ทราบ ผมทราบแต่ว่าตอนนี้ผมมีหน้าที่ที่จะทำตรงนี้”
อยากให้เล่าเรื่องก่อนที่จะเข้าไปมีการล่อซื้อ และพอเข้าไปเราเจออะไรที่ถือว่าเป็นความผิดที่ค่อนข้างชัดเจนบ้าง?
พนัญชัย : “ในทางปฏิบัติของทีมทำงานเรามีหลาย level มีการสมัครเป็นตัวแทนใน 730 ตัวแทน ในขณะเดียวกันมีการซื้อสลากและเก็บเป็นข้อมูล เพื่อเอามาเป็นหลักฐานในการดำเนินคดีภายหลักครับ”
สิ่งที่พบอย่างชัดๆ เลยคือมีการขายสลากเกินราคาแน่นอน ซึ่งยังไงก็ผิด แต่ทางเจ้าตัวเขาบอกว่าที่ผ่านมาเขาถูกมาตลอด เพิ่งมาผิด แต่ในส่วนอื่นๆ เขามีความผิดในการขายแบบนี้มั้ย?
พนัญชัย : “มีแพลตฟอร์มอันนึงที่เราค้นเป็นเจ้าที่ 2 เขายอมรับว่าเขาขายเกิน ก็ดำเนินคดีเลย อันนี้รับมา 4 ล้านฉบับแล้วก็ขายเกินในสื่อเลย แต่อันนี้ก็ผิดและหนักที่มีกลไกระบบขายตรง ทุกแพลตฟอร์มถือว่าเป็นการแทรกแซงกลไกระบบ”
ไม่ทราบว่าผิดกฎหมายมั้ยอย่างที่เขาบอกว่าจริงๆ แล้วเขาขาย 80 บาทนะ แต่ที่เกินไปเพราะเขาคิดค่าบริการ?
พนัญชัย : “ผิดครับ บริษัทนี้ที่เขาพูดเขายอมไปเสียค่าปรับทุกงวด ที่เขาพูดเพราะเขายอมรับผิด และยอมเสียค่าปรับไปเรื่อยๆ เขาเสียค่าปรับมา 97 งวด กองสลากไปร้องทุกข์ก็จับและเสียค่าปรับแล้วกลับมาขายใหม่”
การซื้อลอตเตอรี่ออนไลน์เราจะมั่นใจได้ไงครับว่ามีสลากใบนั้นจริง และใบที่เราซื้อจะไม่ถูกนำไปวนขายซ้ำแล้วซ้ำอีก?
พนัญชัย : “อันนี้เป็นสมมติฐานที่ทางกองสลากและสำนักงานตำรวจแห่งชาติให้ความเป็นกังวล ตอนนี้เราอยู่ในระหว่างการตรวจสอบว่ามีการกระทำในลักษณะนี้หรือไม่ ยังไม่สามารถสรุปได้”
โดยปกติแล้วเลขเดียวกันมันก็เหมือนกันหมดยกเว้นเลขบาร์โค้ดที่มันจะต่างถูกมั้ยครับ?
พนัญชัย : “สลากกินแบ่งทุกใบมี DNA ของเขาอยู่ หมายความว่าเลข 1 2 3 4 5 มันจะมีตัวเล็กตัวน้อยที่เป็นสำคัญ เพราะฉะนั้นกองสลากก็จะรู้เลยว่าอันไหนเป็นของจริง แต่การที่เขานำมาในระบบแพลตฟอร์มก็จะเบลอในอัตลักษณ์ของแต่ละใบ ทำให้ไม่สามารถรู้ได้ สมมติฐานตรงนี้จึงเป็นข้อสงสัย เราจึงต้องเข้าไปในรังของเขาเพื่อตรวจสอบ”
สมมติว่าผมซื้อของเขาและผมได้รางวัล ผมควรจะต้องได้สลากนั้นและไปขึ้นเงิน แต่แพลตฟอร์มเหล่านี้บอกว่าขึ้นเงินกับเขาก็ได้เขาจ่ายให้เลย มันดูเหมือนไม่ต้องทำอะไรผ่านกองสลากก็ได้เลย?
พนัญชัย : “มันก็มีส่วนในสมมติฐาน ว่าอีกอันนึงตั้งสมมติฐานเบาๆ ว่าเป็นการตลาดเป็นการเชิญชวนให้เห็นว่าคนโน้นคนนี้ถูกและมีการมารับเงิน แต่อีกอันนึงก็คือว่าเขายอมรับกินรับใช้เองหรือไม่ ในข้อจำกัดของเขาถ้าถูกคือมารับไปเลย แต่ถ้าไม่ถูกเขาห้ามรับเลย แม้แต่กระดาษถ้าไม่ถูกก็จะไม่ได้ ทุกสิ่งทุกอย่างในนั้นเรามีการถ่ายซ้ำไว้ และเมื่อออกรางวัลแล้วทุกอย่างตรงนั้นเราก็จะอายัดไว้”
เราพบว่ามีความผิดอื่นนอกจากเกินราคามั้ยครับ?
พนัญชัย : “เราตั้งสมมติฐานว่าเขาเป็นเหมือนธุรกิจขายตรง ในวงจรของเขาเป็นเหมือนลูกโซ่ จนบรรทัดสุดท้ายมีถึง 3 หมื่นกว่าเครือข่าย ที่สำคัญคือเขาสามารถกำหนดราคาให้ลูกข่ายทั้ง 3 หมื่นกว่า ห้ามขายต่ำกว่ากัน ถ้าเจ้านี้ขาย 90 หวยใกล้ออกเจ้านี้ขาย 110 จะมีการทะเลาะกัน”
แล้วระหว่างแต่ละแพลตฟอร์มเขาตกลงกันมั้ยครับเรื่องราคา?
พนัญชัย : “อันนี้อยู่ในระหว่างการสืบสวนว่าเขามีการตกลงกันมั้ย”
หลังจากนี้จะเป็นยังไงต่อครับ?
พนัญชัย : “ในเรื่องคดีต้องเรียกมาแจ้งข้อหานะครับในตัวเจ้าของ และลงไปถึงตัวแทน 6 คนที่ขายต่อลงมา แต่ในรอบนี้ 3 หมื่นกว่าไม่มีการขยับ มีการขยับแค่หมื่นกว่าซึ่งจะเรียกมาดำเนินคดีทั้งหมดครับ”
ถ้ารวมกันทุกๆ แพลตฟอร์มเผลอๆ เป็นหลานแสนรายนะครับ?
พนัญชัย : “จริงๆ เรื่องนี้เป็นเรื่องไม่ใหญ่ แต่เป็นเรื่องใหญ่ของคนทั่วไป ซึ่งหลายคนบอกว่าตั้งแต่เกิดมายังไม่เคยเจอลอตเตอรี่ราคา 80 บาท นายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญนะครับ ที่พยายามจะทำให้ทุกคนเสมอภาคกัน”
ท่านมั่นใจมากน้อยแค่ไหนว่าในที่สุดจะทำให้สลากกินแบ่งรัฐบาลอยู่ที่ 80 ได้?
พนัญชัย : “ในฐานะเป็นตัวแทนของพลตำรวจโทสุรเชษฐ์ผมมั่นใจว่าทุกเรื่องที่ท่านทำจะสุดซอยทั้งหมดครับ จะทำหน้าที่ให้เต็มที่”
ท่านอยากฝากบอกประชาชนว่าอย่างไรมั้ย ว่าเราสามารถช่วยอะไรเจ้าหน้าที่ได้บ้าง?
พนัญชัย : “จริงๆ แล้วเป็นกำลังใจดีที่สุด ในแนวทางของการสืบสวนเราได้เบาะแสมาพอสมควร แต่ไม่สามารถจะแจ้งให้ทราบตอนนี้ แต่ในท้องถิ่นตำรวจเห็นมั้ยว่าเกิน 80 ก็เห็นแต่เขาทำเป็นไม่เห็นเดี๋ยวจะเป็นความผิดซึ่งหน้า แต่แม่ค้าก็ลำบากเพราะรับมาเกิน 80 อยู่แล้ว อันนี้เราจะทำให้ทุกอย่างเข้าสู่ระบบ อยากให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลสามารถยืนขึ้นมาพูดกับพี่น้องประชาชนได้ว่าสลากกินแบ่งรัฐบาลราคา 80 บาท”
